泰安高新区严把进区项目质量关
针对招商引资和项目建设发展新形势,泰安高新区今年以来对进区项目实行专家论证会制度和项目评审会制度,规范招商引资工作程序,提升进区项目质量和效益,促进招商引资工作科学化、规范化和效益化,不断加快经济科技强区建设步伐。
项目进区“高门槛”
在引进项目标准上,泰安高新区立足“大、高、外、名”,着力招“大”引“强”。“大”指的是总投资不低于1亿元的项目;“高”指的是国家鼓励的高新技术项目和战略性新兴产业项目;“外”指的是境外客商(包括港澳台地区)投资的项目;“名”指的是世界500强企业和国内500强企业。今年以来,已先后有20多个不符合“大高外名”标准的项目被拒之门外。
泰安高新区还要求,新上项目,固定资产投资强度不低于200万元/亩,工业项目建筑容积率不低于0.7、建筑密度不低于35%、绿地率不高于15%、厂前区用地比例不高于7%,年纳税额必须在20万元/亩以上,促进了项目建设的规范化,提高了土地集约利用率。今年1-7月,泰安高新区实现技工贸总收入190亿元,同比增长21.1%;主营业务收入118.5亿元,同比增长21.6%;实现税收总收入11.4亿元,同比增长18.4%;规模工业利税9.2亿元,规模工业利润4.9亿元,分别同比增长37.6%、36%。
项目论证“多角度”
在确立项目标准之后,泰安高新区于近期专门成立项目论证专家委员会,对拟进区项目可行性进行论证,使招商引资和项目建设走上规范化道路,确保进区项目质量。
论证内容包括,项目是否符合国家有关法律法规,是否符合国家产业政策和高新区产业规划,是否符合国家环境保护政策、国家节能减排标准及相关法律法规,项目建设是否对生态环境产生影响,对公众利益特别是项目建设用地的公众利益是否产生重大不利影响;项目所生产产品发展潜力、先进性、成熟性如何,产品市场竞争力大小,产品工艺流程是否先进,企业研发创新能力是否强大。在此基础上,重点对项目投资规模、主导及附加产品的市场预测、投入产出和财税贡献情况等进行论证,不断提升项目对地方的贡献率。
项目评审“严标准”
在外部进行专家论证的基础上,泰安高新区实施项目评审制,从专业角度对项目进行内部把关。成立了项目评审领导小组,成员单位包括财政局、经济发展局、招商局、建设局、纪工委、安监局、项目管理中心、公共事业管理办公室、报审中心及国税、地税、工商、质监、国土、规划、消防等。各单位依据各自工作职责,用专业标准对拟进区项目进行衡量,并提出项目进区可行性的意见和建议。
对通过专家论证和项目评审的项目,提交行政办公会议决策,确定是否进区;未经评审的项目,不提交会议研究;评审未通过的项目一律不准进区;评审会意见经管委会研究同意后办理相关入区手续;凡准予进区的项目,必须在规定时间内办理完毕相关手续。
今年以来,泰安高新区已签约和达成合作意向项目49个,计划总投资270亿元,其中过10亿元项目9个,外资项目11个,战略性新兴产业项目11个。新开工项目18个,竣工投产项目15个,续建项目18个,筹备新开工项目20个。
截至目前,世界500强、国内100强企业落户泰安高新区的已达30余家。董梅
——摘自2013年10月14日《中国高新技术产业导报》