2007年3月7日，高新区2006年度工作总结表彰暨2007年工作动员大会隆重召开。（孟宪弟  摄）

    2007年3月7日，高新区2006年度工作总结表彰暨2007年工作动员大会隆重召开。副市长、高新区党工委书记林华勇，高新区党工委副书记、管委会主任展宝卫出席会议并作重要讲话。党工委副书记孔祥湖主持会议。委领导孙卫连、吴洪建、律云彪、刘黎、王建雷、段崇海、姚来新出席会议并在主席台就座。
     会议对2006年的工作进行了全面总结。2006年，高新区在市委、市政府的坚强领导下，按照“五个领先”要求，紧紧围绕增强核心竞争力和综合竞争力两大任务，坚持“三个一切服从服务于”，突出工作重点，狠抓工作落实，开展文化建设，激发发展活力，实现了又好又快的发展。全年实现技工贸总收入86亿元，同比增长51.7%。完成税收收入3.8亿元，同比增长45%。地方财政收入3.9亿元，比上年增长41.2%。一是招商引资、项目建设取得新成效。坚持引进“大、高、外、名”项目，山东煤机集团、北京奥博华汽车电子等32个项目相继签约落户，计划总投资41.2亿元。实际到位内资28.2亿元，同比增长19.3%。实际利用外资9228万美元，同比增长51.9%。至去年底，新区建设项目达到101个，计划总投资168亿元。全年有东岳重工、尤洛卡等11个项目竣工投产，青年汽车、泰开电气二期等项目相继开工，在建项目达到51个，进一步壮大了高新区汽车及零配件、输变电设备、食品医药等主导产业，提高了产业聚集力。二是科技创新体系建设迈上了新台阶。全年实现高新技术产业产值25亿元，同比增长70.1%，占规模工业企业总产值的比重为41.4%,比2006年提高3.2个百分点。以高创中心为龙头，泰山科技城、星火科技园为梯次孵化基地，中小科技型企业产业聚集带为依托的科技创新载体建设取得新成效。企业技术研究中心创建工作取得较大进展，企业核心竞争力得到有力提升。三是社会各项事业实现了协调发展。去年，管委会加大了社会事业的投入。完成了凤凰小学二期工程，在中小学全部消除了危房，中小学儿童入学率达到100%，中学升学率连创新高。山东服装职业学院进一步强化特色优势，去年招收全国28个省市区3000多名学生，实现了新的突破。卫生、计生工作得到深入有效开展。计划生育工作连续第四年获得全市一等奖。民政、特困救助等工作也得到了扎实有效的开展。四是投资环境得到了进一步优化。在城市设施建设方面，完成了东天门大街等道路延伸工程，完善了部分水、电、气等管线设施建设。新城热电顺利投产。职工公寓建设完成。海普凤栖湾、海天酒店等商住设施陆续建成使用。在规划管理和市政管理方面，严把项目规划设计关口，严查各类违法建筑，完善城市管理机制，有效维护了新城区形象。在服务环境和社会环境方面，开展了工作流程再造和创新，实行了项目报审评议卡制度，注重了行风政风评议活动的科学性、实效性。深入开展平安和谐新区建设，严抓安全生产，获得全省安全生产先进单位。加大信访工作力度，信访案件比2005年下降30%。公检法充分发挥职能，加大综合治理力度，严厉打击违法犯罪，进一步净化了社会环境。五是群众利益得到了发展和保障。坚持以人为本，积极解决群众面临的实际问题。至2006年底，累计发放生活保障金376万元，发放面粉1329万公斤，解决了群众的生活问题。龙泉小区建设继续推进，驼凹村的拆迁工作按计划进行。新安置区内村民就业800余人次。累计有47602名农村居民参加了新型合作医疗，农村群众的基本医疗得到了保障。高新区群众在高新区发展中实现了成果共享、共同进步。六是文化建设年活动取得了阶段性成果。为了塑造高新区文化灵魂和文化品牌，营造良好发展氛围，在全区组织开展了文化建设年活动，并取得了以下成果：①营造了浓厚氛围。区内机关、企业、社区、校园、村镇等各个层面，结合各自实际，大力开展了多种形式的文化建设活动，引领了健康向上的先进文化。②涌现出了一批典型。质量技术监督分局结合自身职能，大力加强行政机关文化建设，创造了很好的经验。等等，还有一些企事业单位在文化建设年活动中取得了很好的成效。③初步形成了高新区文化内涵的框架。在总结提炼的基础上，初步确立了“一个目标、两个珍惜、三个一切、四种精神、五个领先、六个坚持、七项修炼”的高新区人文化内涵，亮出了高新区的文化品牌。④赋予了党建工作新的形式和内涵。通过文化建设年活动，基层党组织战斗力进一步增强，广大党员干部党性得到了锻炼和提高。
      会议明确了2007年工作的目标任务。2007的工作思路是：认真贯彻党的十六届五中、六中全会及中央、省经济工作会议精神，坚持以科学发展观统揽全局，以市委、市政府提出的“五个领先”为目标，把握高新区“增长点、新城区、示范区”的发展定位，按照“三个一切服从服务于”的要求，面对新的形势，拓宽思路，应对挑战，抢抓机遇，争创一流，更加突出抓好招商引资和项目建设这一工作重点，加大培植主导产业力度，不断提高经济运行质量，加快推进城市化进程，进一步提高核心竞争力和综合竞争力，努力实现高新区又好又快的发展。主要目标：实现技工贸总收入125亿元，同比增长45.3%；实现工业增加值29亿元，同比增长38.1%；实现地方财政收入4.39亿元，同比增长25%；实现高新技术产业产值40.2亿元，同比增长60.8%；实现内资到位35亿元，同比增长24%；实际利用外资1.5亿美元，同比增长62%。
会议要求，要进一步突出重点，确保在又好又快发展上迈上新台阶。
      一是拓宽思路，抢抓机遇，进一步突出抓好招商引资和项目建设。招商引资和项目建设决定高新区发展的速度，对此要坚定不移继续放在重中之重。在新的形势下，完成好招商引资和项目建设这一中心任务，必须在加大措施求实效上下功夫。今年，要继续按照“发展四大产业，建设六大园区，完善一个体系”的产业发展思路，以发挥政府的主导作用和企业的主体作用为基本手段，力争在招商引资、项目建设特别是在大项目建设上取得新突破。在发挥政府主导作用上：一是营造浓厚的氛围。在高新区内，实行部门“一岗双责制”，做到人人肩上有担子。全面形成人人参与招商、人人关心招商、人人支持招商，全社会亲商爱商富商的浓厚氛围。二是创造优良的环境。进一步提升软硬环境质量，提高服务水平，努力打造优惠诚信的政策环境、优质高效的服务环境、公正规范的法制环境、宽松和谐的社会环境、亲和感人的人文环境、配套完善的设施环境，使“投资泰安，稳如泰山”的环境品牌更加响亮。三是加大应对的措施。积极研究国家宏观调控政策，发挥自身优势，制定应对措施，有效化解土地、环评、信贷等矛盾问题，赢得竞争的主动权。四是加大必要的投入。进一步加大对招商力量的投入、招商精力的投入和招商资金的投入，为招商引资创造更加良好的条件。五是实行严格的奖惩。继续实行招商引资“同奖同罚”制度，严格落实各项奖惩规定，充分调动起专业招商人员、机关干部、区内企业、社会各界的招商积极性，将招商引资真正落到实处。在发挥企业的主体作用上：一是积极主动地走出去。靠企业自身的发展欲望和主观能动性，鼓励企业积极走出去寻找合作伙伴，不断新上项目、扩张规模、延伸产业链。二是有计划地领出去。管委会将在认真做好前期工作的基础上，按照目前的“四大产业、六大园区”产业规划，分期分批组织企业外出考察寻求合作。三是有重点地推出去。积极扶持一批成长性好、有扩张需求的企业做好上市工作，拓展融资渠道，膨胀企业规模。四是想方设法“逼”出去。对已进区投产但发展质量不高、达不到合同要求的项目，通过积极引导、牵线搭桥，帮其寻找合作伙伴，实现新的发展。特别是对闲置土地厂房、发展欲望不强的项目采取必要的措施，促使其对外的合作。五是有目标地请进来。根据产业发展规划，有重点地选择市外、国外产业关联度高、带动能力强的大项目，盯上靠上做工作，千方百计请进来与区内企业进行联姻合作。近期招商引资工作必须取得新的成果。3月底前，能够签约的8个项目必须签约，9个在谈的重点项目必须有实质性进展，筛选出的有价值的项目信息必须紧盯到位，为今年的招商引资工作开好头，确保完成全年引进内资35亿元、外资1.5亿美元的工作目标。
      对项目建设工作，突出大项目，抓关键环节，抓全程服务。继续实行项目包保责任制，坚持“心贴心、面对面、人盯人”服务，及时协助解决项目建设中遇到的问题，确保签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。通过以上措施，加快在建青年汽车项目、山东煤机项目、中关村东华软件项目等10个过亿元的大项目建设进度，确保年内竣工投产。这些项目投产后，预计当年度实现销售收入30亿元，税收1.8亿元。同时确保近期已签约的北京奥博华汽车电子、加拿大加华电力等6个项目全面开工。确保泰开工业园二期、京卫药业等48个续建项目按计划完成建设进度。
      二是强化服务，加大监管，进一步提高经济运行质量。企业运行的质量决定着高新区经济运行的质量。没有好的经济运行质量就没有效益，一切就无从谈起。对现有投产企业和项目，一是建立新型政府与企业的关系。管委会要按照市场经济的要求和法制政府的要求，对企业依法监管，热情服务。二是创新对企业的管理服务。深入研究分析高新区企业发展趋势，把握企业个性特点，在服务扶持政策上增强针对性，鼓励企业增强核心竞争力，创出品牌形象。同时进一步创新提升高新区服务质量，争创知名服务品牌，叫响“投资泰安、稳如泰山”的环境品牌。组织建立行业企业协会，促进企业交流和合作。三是引导提高企业素质。继续定期开展企业厂长经理培训活动，组织企业参观交流，增强提高企业经营素质、社会意识、法制意识，提升发展境界。在服务企业发展中，找准政府与企业共同发展的结合点，实现企业与政府的共赢。
      三是加大投入，加强管理，进一步推进城市化进程。加快城市化进程是实现经济与社会协调发展、城乡统筹发展的必由之路，也是高新区的重要任务。要继续坚持规划龙头地位不动摇，以建设泰城城市副中心为目标，增强规划意识、精品意识。根据建设发展计划和需要，继续有计划、有步骤地加快村庄拆迁。继续加快完善商贸项目建设进程，完善生活服务设施。以满足需要为原则，着力完善项目所需、城市所用道路、供水、供电、供气、排污等配套基础设施建设，加大城市管理力度，深入开展城市市政管理、环境保护管理等工作，提升城市形象。大力加强社区建设，完善社区建设、管理、服务、规划发展等一系列建设管理运行机制，力争将高新区的凤凰、龙泉社区建设成为现代化新型社区。
      四是落实政策，多办实事，进一步把群众工作提高到一个新水平。建设和谐社会，解决群众问题，必须坚持以人为本，将群众利益放在首位。继续坚持“三、三、三”工作思路，解决群众的实际问题，大力发展保障等各项社会事业。在基本解决失地群众吃饭、居住、就业问题基础上，进一步加大投入，健全完善社会事业发展管理、投入机制，确保社会各项事业持续健康发展。大力发展文化教育事业，加快龙泉中学等教育设施建设，积极开展“规范化学校”、“教育强乡镇”创建活动。加快发展公共卫生服务事业，提高农村合作医疗服务质量和水平。完善就业和社会保障体系。继续完善解决群众问题的工作机制，构建和谐利益关系。继续完善社会保障体系，建立养老、医疗等符合高新区实际的社会保障长效机制，为弱势群体改善生产生活提供扶持，切实维护群众根本利益，努力实现经济增长与群众生活水平提高、与劳动就业的协调发展。
会议强调，要继续深化文化建设年活动，为实现全面发展提供有力保障。文化建设年活动是推动团队发展与个人进步的重要载体，是对内增强凝聚力、对外扩大影响力、全面打造竞争力的重要途径，也是树立高新区形象的重要措施。今年的文化建设年活动，要在巩固去年的文化建设年成果基础上，着重在“一个重点、四个结合，六个成效”下功夫。一是抓好“一个重点”。以提升人员素质为重点，以增强事业向心力、发展凝聚力、体制执行力、环境亲和力为目标，深化组织纪律作风建设，进一步提升高新区机关团队精神，增强职业责任感。以领导干部素质的提高，带动区内企业和广大群众素质的提高，为高新区注入创业发展的新活力。二是坚持做到“四个结合”。坚持与党的建设相结合，在突出党的建设重要地位的同时，促进文化建设与党的建设共同提高。坚持内涵与形式的有机结合，进一步丰富完善文化建设年活动的新形式，展示并营造浓厚的文化建设氛围。坚持与教育相结合，通过文化建设，把理想信念教育、形势任务教育、法律法规教育、职业道德教育、文明市民村民教育、能力素质教育等结合起来，使高新区精神文明建设和干部、群众素质有新的提高。坚持与典型带动相结合，充分宣传以质量技术监督分局为代表的高新区文化建设年活动典型，不断推出各行各业的典型代表。三是努力取得“六个成效”。在加强党的建设上体现新成效，通过完善区内企业组织建设，理顺高新区党组织管理体系和工作机制。继续加强农村基层班子建设，非公有制企业党组织建设，夯实基层工作基础。继续加强党风廉政建设，确保党员干部队伍党性不断提高。在重点工作上体现新成效，面对招商引资、项目建设激烈竞争的局面，各有关部门和单位要自我加压，敢于挑战，以高昂的斗志和科学的精神，实现招商引资、项目建设工作的新突破。在服务企业和群众上体现新成效，时刻牢记“群众利益无小事”，坚持“三个一切服从服务于”，为企业和群众办实事。在机关内部建设上体现新成效，进一步改进创新工作运行机制，强化重点工作的考核，解决存在问题，将工作切实落到实处。在和谐平安建设上体现新成效，巩固信访稳定和社会治安综合治理好局面，继续加强安全生产、食品安全等工作，统筹好新区、东区、北集坡镇等基层单位的发展，在全区创造和谐共荣的发展新局面。在活动的广度和深度上体现新成效，点面结合，深化内涵，使高新区新型的机关文化、企业文化、社区文化、校园文化、村镇文化呈现丰富生动的新气象。
      会议对泰开电气集团等24个纳税先进企业、泰安五岳专用汽车有限公司等4个科技创新先进单位、泰安电气集团二期项目等6个项目建设先进单位、财政局等7个招商引资先进单位、经济发展局等7个政风行风建设先进单位、新区街道管理中心凤凰庄村等6个地上附属物集中清点工作先进单位、新区街道管理中心驼凹村等6个城管执法联动工作先进单位、中外炉铝业（山东）有限公司等10个安全生产工作先进单位、管委会办公室等15个信访稳定工作先进单位、法院刑事民事行政审判庭等17个平安新区建设先进单位、国土建设局等11个爱国卫生先进单位、质量技术监督分局等14个“文化建设年”活动先进单位，以及183名年度先进个人进行了隆重表彰。会上，质量技术监督分局作了经验介绍，招商局、国土建设局、国税局、北集坡镇等四个单位分别作了表态发言。（办公室）