□通讯员 洒艳慧

    近期，中国社科院居家“益券养老”新模式落地泰安高新区。此新型养老模式是以养老产业化运作为目标，以社会资本运营为主体，以养老企业盈利为手段，以提供养老护理低收费服务为目的，探索建立益券体制下的养老产业化经营模式。

    “益券养老模式”课题由中国社科院主办，由山东众志电子有限公司作为试点单位具体实施，用益券卡的付费方式，专门向65岁以上老人提供居家养老服务。益券卡由众志电子旗下公司安捷信一卡通科技服务有限公司研制；综合服务体系是由众志电子依托“泰安云计算中心”成立的“依家乐”居家养老服务信息公司构建。该模式具有先进的平台系统，是依托泰安市云计算中心由一卡通综合业务平台、养老服务管理平台、客户资源管理平台组成。囊括益券卡业务操作、管理，从业人员信息、考勤、技能培训，客户信息收集、归类、挖掘，以及服务跟踪，系统评级等多种业务的综合管理，为益券养老模式的业务开展提供了强大的技术支撑；并且具有先进的管理手段，“益券养老模式”的每一个运行环节全部采用科技管理，资金方面通过一卡通业务平台实现发卡、消费、结算，服务上通过养老服务平台接单、派单，通过智能手机跟踪服务质量，实现了通过客户资源平台对客户信息的管理、维护进行实时管理，依托云计算中心，实现了大数据管理。

    居家养老新模式与传统的社会养老模式相比较有以下几个特点：一是“益券养老模式”倡导居家养老。传统的社会养老模式以养老院为主体，服务简单，缺失情感服务。居家养老可以让老人不脱离家庭生活，根据自己的需要选择不同的服务，即保障了生活也满足了情感的需求。二是“益券养老模式”无需财政补贴。传统的养老企业离不开政府的资金扶持，一旦没有了财政补贴养老企业很难生存下去。“益券养老模式”通过企业养老服务产品吸纳护工的劳动,实现服务产品增值,获取利润。构建起“财政不拿钱、老人少交钱、企业能挣钱”的养老产业新格局。三是“益券养老模式”智能服务。传统的家政养老服务，通过中介公司购买单一的服务。“益券养老模式”将传统的钟点工是按小时收费的惯例，改为以“当”为单位，每10分钟分为一“当”。按当结算。益券卡持卡人通过服务平台自主选择服务项目后，灵活使用服务时间。

    同时，“益券养老模式”的实现将带来以下几个方面的提升：

    金融创新，惠民利国。“益券养老模式”是采取金融手段将社会资本和养老产业科学的结合在一起的一种金融创新的经济模式。通过人民银行实现对社会资本的整合，将社会平均利润率通过益券这种价值载体补贴到养老企业，从而降低养老服务的市场价格，让社会低收入的老年群体也可以实现自我居家养老。养老企业通过老年人自行支付的资金、存放商业银行的益金产生的金融收入和人民银行兑付的社会平均利润，实现盈利。在整个运行环节中养老企业没有国家财政的资金扶持，也可以自我发展，节省了国家的财政支出。

    拉动经济，带动就业。通过一卡通过综合服务平台汇集的海量数据，可以分析老年群体的市场需求，研发老年用品、老年保健品、老年娱乐项目，推动老年群体的消费，拉动地区经济。山东省老龄办事业处处长王照奎介绍山东60岁以上老年人口超过1300万，保守估计至少需要15万名专业护理人员。养老服务业通过1到3个月专业培训，就可以使待业人员走向工作岗位，大大提高了社会就业率，促进社会稳定。

    市场机制，稳健发展。“益券养老模式”即依靠于国家金融政策的扶持也遵守市场经济的规则。通过益券养老卡持卡人对养老企业选择，促进取得益券养老资格的企业提高服务质量，创新服务项目，符合市场优胜劣汰的竞争法则。益券养老的企业，在此模式下有稳定的利润来源，完全可以脱离财政支持实现生产扩大化。

    日前，这种新的居家养老新模式，开始在泰安进行试点。通过益券养老，护工的工资没有减少，而且结算实现了闪付，计费更精细；花钱少了，服务项目和质量却没有减少。作为试点，益券养老将根据具体的运行情况，对相关数据和服务内容进行修订和完善。